Moldova în cadrul Programul de asistență Nansen pentru Ucraina

Read the article in English here.

În conformitate cu acordul politic și cu Propunerea înaintată Parlamentului Norvegiei (Storting) 44 S (2022-2023), Republica Moldova este singura țară vecină prioritară în programul norvegian de asistență Nansen pentru Ucraina, pe fondul efectelor de undă ale izbucnirii războiului rusesc de agresiune împotriva Ucrainei. Moldova se confruntă cu provocări complexe și pe termen lung în domeniul economic, energic, al securității și al nevoilor umanitare. Documentul informativ (white paper) emis de Parlamentul Norvegiei Meld. St. 8 (2023-2024) subliniază faptul că Norvegia susține eforturile umanitare coordonate de ONU pentru refugiați din țările vecine cu Ucraina, în cadrul cărora eforturile din Moldova au o prioritate deosebită.

De la invazia la scară largă a Ucrainei, Republica Moldova s-a confruntat cu o criză a refugiaților, cu o criză energetică, cu niveluri ridicate de inflație și cu o situație dificilă de securitate. Din februarie 2022, aproximativ 1,3 milioane de ucraineni au trecut granița în Moldova. Conform Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați (UNHCR), aproximativ 110.000 de refugiați ucraineni au fost înregistrați în Moldova în decembrie 2023. Cu o populație de aproape 2,6 milioane, Moldova a primit cel mai mare număr de refugiați ucraineni pe cap de locuitor, deși are unul dintre cele mai mici PIB-uri din Europa.

În trecut, Republica Moldova depindea aproape în totalitate de energia furnizată din Rusia. Deși această dependență s-a redus semnificativ în ultimii ani, este în continuare nevoie de o consolidare sporită a independenței energetice, atât sub forma unei eficiențe energetice îmbunătățite și a unei capacități de transmisie mai bune cu țările UE pentru importul de energie electrică, precum și a investițiilor în producția de energie din surse regenerabile. În plus, acest lucru este obligatoriu pentru Guvernul Republicii Moldova în contextul negocierilor pentru aderărea la UE. Reintegrarea Transnistriei este o provocare deosebită pentru Republica Moldova.

Moldova este, de asemenea, ținta unor campanii de război hibrid și dezinformare din Rusia care încearcă să submineze stabilitatea Moldovei și integrarea europeană a acesteia. Persistă anumite temeri că războiul Rusiei împotriva Ucrainei ar putea ajunge până în Moldova. Prin intermediul Programului de asistență Nansen, Norvegia susține răspunsul statului Moldova la crize, sprijină reformele statului de drept și cooperarea mai strânsă cu restul Europei.

Asistență norvegiană pentru Republica Moldova în cadrul Programului de Asistență Nansen

Relațiile cu Norvegia și sprijinul financiar norvegian pentru Moldova au crescut de la începutul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei. În 2024, Norvegia va deschide un birou de ambasadă în Chișinău pentru o mai bună cooperare cu Moldova și pentru o mai strânsă coordonare cu partenerii din Moldova și cei internaționali. În 2023, țările din cadrul

Asociației Europeane de Liber Schimb (AELS) și Moldova au negociat un acord de liber schimb care pune bazele unei legături economice mai puternice.

Sprijinul norvegian pentru Moldova va fi flexibil și bazat pe nevoile Moldovei. În anii următori ani, Moldova va avea nevoie de sprijin civil pentru a continua integrarea europeană, reformele și buna guvernanță.

În 2023, în parteneriat cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), Norvegia a alocat Moldovei 400 de milioane de NOK pentru achiziționarea de gaz. De asemenea, Norvegia a promis 100 de milioane de NOK pentru Fondul fiduciar multidonator „Moldova – Dezvoltare, Reziliență și Oportunități pentru Bunăstare” (Moldova Growth, Resilience and Opportunities for Wellbeing - M-GROW) gestionat de Banca Mondială, fond care sprijină Guvernul Republicii Moldova în realizarea de investiții critice, îmbunătățirea competitivității, consolidarea instituțiilor și creșterea eficienței energetice. Norvegia susține, de asemenea, Fondul fiduciar multidonator E5P, care promovează dezvoltarea ecologică a sectorului public și a autorităților locale în domeniul eficienței energetice în domenii precum încălzirea centralizată, gestionarea deșeurilor și infrastructură.

În plus, Norvegia susține eforturile de reformă prin Planul de acțiune al Consiliului Europei pentru Moldova, care se concentrează pe statul de drept, democrație și drepturile omului. Domeniul specific al asistenței norvegiene alocate Moldovei pentru 2024 este în curs de dezvoltare. Sprijinul va contribui în continuare la consolidarea rezilienței civile, a securității energetice și sociale a Moldovei și a integrării europene.

Norvegia este și unul dintre cei mai mari donatori umanitari în Moldova. De la invazia pe scară largă a Rusiei în Ucraina, în 2022, Norvegia a contribuit cu aproximativ 490 de milioane de NOK sub formă de ajutoare umanitare în cadrul răspunsului umanitar din Moldova. De asemenea, Moldova este o țară vecină prioritizată în cadrul răspunsului umanitar coordonat de ONU, prin care comunitățile locale vulnerabile din țara gazdă sunt sprijinite, pe lângă refugiații din Ucraina. Potrivit ONU, în 2023, aproximativ 160.000 de persoane din Moldova au beneficiat de asistență umanitară. Acest fapt a presupus transferuri de numerar către 86.000 de refugiați ucraineni și 46.000 de familii gazdă din Moldova. Printre partenerii cheie participanți la răspunsul umanitar din Moldova în cadrul Programului de asistență Nansen pentru Ucraina se numără ONU prin IOM, UNFPA, UNHCR, UNICEF, WFP și OMS, precum și prin Mișcarea Crucea Roșie, Caritas, Consiliul norvegian pentru refugiați (Norwegian Refugee Council), Asistență din partea Bisericii norvegiene (Norwegian Church Aid) și NORCAP.

Date despre Moldova

 

Denumirea oficială: Republica Moldova

Locuitori: 2.538.894

Capitala: Chișinău

Limbi: română (oficială), rusă, ucraineană și găgăuză

PIB/cap de locuitor: 5.714,4 USD

Surse: Banca Mondială, Store Norske Leksikon (https://snl.no/Moldova)