God effekt av norsk oljebistand

Norge har gitt nærmere en halv milliard kroner i oljebistand det siste tiåret, og støtten skal økes de neste fem årene. For å lære av tidligere års arbeid, har Norad fått gjennomført en evaluering av norsk bistand til fattige lands petroleumsvirksomhet. Evalueringen tar for seg fire land, Angola, Bangladesh, Mosambik og Øst-Timor, som samlet har mottatt mer enn 60 prosent av støtten.

Resultatet viser at det landet som har mottatt mest av pengene, Mosambik, har hatt den mest vellykkede bistanden. Mosambik har fått etablert en levedyktig og kunnskapsrik petroleumsforvaltning, og har utsikter til gode inntekter av gassprosjekt i tida framover. Også Øst-Timor vil kunne få store framtidige inntekter ved hjelp av den norske støtten. Her vil de imidlertid være avhengig av faglig hjelp i lang tid framover, heter det i rapporten fra evalueringen.

Mindre vellykket i Bangladesh og Angola

I Bangladesh har den norske bistanden hatt liten virkning, og ikke ført til varig styrking av landets oljeinstitusjoner. I Angola har evalueringen vært mindre omfattende enn i de andre landene, men det tyder på at en heller ikke her har lykkes vesentlig i institusjonsutvikling. Derimot har den norske bistanden til Angola vært viktig for å få på plass et godt lovverk.

- En årsak til at resultatene er best i de nye oljenasjonene, kan være Norges fleksible bistandspolitikk. De nye landene har hatt et sterkt ønske om bistand, og vår politikk har gjort at en kan tilpasse samarbeidet til landets behov. I land hvor oljepolitikk og institusjoner allerede er etablert, har mangel på analyser og klare planer ført til problemer, sier avdelingsdirektør Asbjørn Eidhammer i Norad.

Evalueringsrapporten peker også på at administrasjonsutgiftene i tre av de fire landene har vært høye.

Ikke tegn til korrupsjon

Regnskapene fra bistandsarbeidet er revidert årlig. Evalueringen konkluderer med at det ikke er funnet misbruk av de norske midlene i noen av de fire landene som er undersøkt.
Evalueringsavdelingen i Norad har ansvar for å evaluere aktiviteter som blir finansiert over det norske utviklingsbudsjettet. Evalueringene gjennomføres av eksterne fagmiljø som er nøytrale og uavhengige. Denne gangen var det Danmarks Energistyrelse og Copenhagen DC som har gjennomført evalueringen.

Last ned rapporten

Evaluation of the Norwegian Petroleum-Related Assistance : Case Studies Regarding Mozambique, Bangladesh, East Timor and Angola

Kontaktinformasjon

Avdelingsdirektør for evaluering, Asbjørn Eidhammer, tlf: 22 24 03 67
Informasjonsdirektør Eva Bratholm, tlf. 22 24 23 57, mobil: 970 02 468
Norad pressetelefon 977 14 966

Mer fakta

Norges bistand til oljevirksomhet har fram til 2006 inkludert mer enn 30 land.
Til sammen er det gitt støtte på rundt 440 millioner kroner over en 10-års periode fra 1994 til 2004, hvor 85 prosent av dette har gått til 10 land.
Om olje for utviklingprogrammet